نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

• مائده کریمی قهدریجانی ¹
• عبداله رجبی ²

¹ دانشجوی کارشناسی ارشد، گروه حقوق تجاری اقتصادی بین المللی، دانشکده پردیس بین المللی کاسپین، دانشگاه تهران، تهران، ایران

² استادیار، گروه حقوق خصوصی، دانشکدگان فارابی، دانشگاه تهران، تهران، ایران

چکیده

نهاد «پیام مطمئن» مندرج در ماده ۴۹ قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی، از نوآوری‌های مهم حقوق رقابت ایران است که به‌ویژه در زمینه ادغام و تحصیل سهم طراحی شده تا با ارتقای پیش‌بینی‌پذیری و افزایش امنیت حقوقی، از بروز رفتارهای ضدرقابتی در فرآیندهای ادغام و تحصیل سهم جلوگیری کند. این استعلام چندوجهی، با ترکیبی از ویژگی‌های مشورتی، پیشگیرانه، موقتی و اعتباری، کنش‌های فعالان بازار را هدایت و شفافیت فرآیندهای اقتصادی را تقویت می‌کند. با این حال، پیام مطمئن در وضعیت فعلی فاقد اثر الزام‌آور نسبت به اشخاص ثالث است و حدود و ضوابط حق اعتراض آنان به‌روشنی مشخص نشده است. در بخش تطبیقی، این نهاد با اعلامیه ارزیابی تجاری و سیاست تایید پیشینی در حقوق رقابت ایالات متحده و اعلامیه تسهیل در حقوق رقابت اتحادیه اروپا مقایسه شده و نقاط قوت آن‌ها از نظر الزام‌آوری نسبی، نقش پیشگیرانه و انتشار عمومی بررسی شده است. در پایان، پژوهش با تأکید بر ضرورت تعریف دقیق پیام مطمئن، تدوین آیین‌نامه‌ای جامع و نظام‌مند، تعیین آثار حقوقی مشخص، طراحی سازوکار پاسخ‌گویی مؤثر و الزام به انتشار پیام‌ها با رعایت ملاحظات محرمانگی، راهکارهایی برای ارتقای کارآمدی و تثبیت جایگاه این نهاد در نظام حقوق رقابت ایران ارائه می‌دهد.

کلیدواژه‌ها

• پیام مطمئن
• شورای رقابت
• سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی
• پیشگیری از رفتارهای ضدرقابتی
• حقوق رقابت تطبیقی

عنوان مقاله [English]

Comparative Study of the Nature of the Reassuring Message of the Competition Council

نویسندگان [English]

• Maedeh Karimi Ghahderijani ¹
• Rajabi Abdullah ²

¹ L.L.M Student, International Economic and Trade Law Dept, Caspian International Campus, University of Tehran, Tehran, Iran

² Assistant Professor, Private Law Dept, Farabi College, University of Tehran, Tehran, Iran

چکیده [English]

The institution of the Reassuring Message, established in Article 49 of the Implementation Law of the General Policies of Article 44 of the Constitution, is a significant innovation in Iran’s competition law, specifically designed to address mergers and acquisitions by enhancing predictability, increasing legal certainty, and preventing anti-competitive practices in these processes. This multifaceted institution combines advisory, preventive, provisional, and credible features to guide market participants' conduct and promote transparency in economic transactions. However, in its current form, the Reassuring Message lacks binding legal effect on third parties, and the scope and conditions of their right to object remain unclear.

In the comparative section, the Reassuring Message is analyzed alongside the Business Review Letter and the prior approval policy in U.S. competition law, as well as the comfort letter mechanism under European Union competition law. Their strengths are examined in terms of relative binding force, preventive role, and public disclosure.

Finally, the study emphasizes the necessity of clearly defining the Reassuring Message, drafting comprehensive and systematic regulations, specifying clear legal consequences, designing an effective accountability mechanism, and mandating the publication of messages with due regard to confidentiality. These recommendations aim to enhance the efficiency and consolidate the position of this institution within Iran’s competition law framework.

کلیدواژه‌ها [English]

• Reassuring Message
• Competition Council
• General Policies of Article 44 of the Constitution
• Prevention of Anti-Competitive Practices
• Comparative Competition Law