نوع مقاله : مقاله پژوهشی
نویسنده
دانشگاه کاشان
چکیده
سردفتری باید به دلیل برخی ویژگیها از سایر حرفهها متمایز شود تا وضع قاعده تعادل حق و تکلیف را به هم نزند. واقعیتی که از دید قانونگذار مخفی مانده و با اعمال تغییراتی در دو امتیاز بنیادین سردفتری، یعنی محدودیت در پذیرش و حق معرفی جانشین چالشهایی را در سه مرحله تشکیل، حیات و پایان ایجاد نموده است. بیم آن میرود با تصویب قانون1401 دسترسی به سردفتری فرصتی برای منفعتجویی و عرصه آن مجالی برای سوداگری و زمینهساز تنزل ارزش سند رسمی شود و موقعیتهای زیانبار نیز افزایش یابند. بعلاوه، تغییرات در حق معرفی جانشین، نگرانیهای جدی در انتقال سوابق ارزشمند مشتری به سردفتر جدید ایجاد میکند. بهرهگیری از آوردههای حقوق فرانسه و یادآوری ویژگیهای سردفتری یعنی استقلال، نبود سوداگرایی، صلاحیت و مسئولیت مدنی خاص راهگشاست. لحاظ این قواعد سردفتری را به فرصتی ارزشمند برای تامین منافع حاکمیت، نماینده آن و مشتری مبدل میسازد. منفعتطلبی با عدم سوداگرایی ناسازگار است. نفی کمی-گرایی اقتضای مشترک استقلال، صلاحیت و مسئولیت مدنی خاص سردفتر است. بویژه رابطه اعتماد و اطمینان، بهعنوان مرکز ثقل همه این ویژگیها، معیارهای علمی را میطلبد. حق معرفی جانشین نیز راهکاری مناسب برای واگذاری مطمئن سوابق به سردفتر جدید و شرطی لازم برای شروعی مجدد است. در شرایطی که این حق با گذشت زمان به کمال خود میرسد، اقدام قانونگذار در بیارزش کردن آن، بیتردید نادیده انگاشتن حقوق سردفترانی است که پیش از تصویب قانون1401 با لحاظ آن سردفتری را انتخاب نمودهاند و سرمایه عمر را با امید فردا سودا کردهاند.
کلیدواژهها
عنوان مقاله [English]
The Effect of the Business Licensing Facilitation Law Approved in 2022 on the Nature of the Mission (Duties) of the Notary and Its Characteristics
نویسنده [English]
- Seyed Abbas Seyedi Arani
University of Kashan
چکیده [English]
Notary must be distinguished from other professions due to some attributes so as not to disturb the rule of balance between rights and obligations. A fact that has been neglected by the legislator which has caused challenges in three stages of formation, life and end through changing two fundamental privileges of the notary, i.e. acceptance restriction and the right to introduce a successor. There is concern that by approving the aforementioned law in 2022, notary becomes an opportunity for profit seeking and speculation which will degrade the value of the official document that will lead to harmful situations increase. Additionally, Changes in the right to introduce a successor create serious concerns in the transfer of customer valuable records to the new notary. Taking advantage of the provisions of French law and remembering the characteristics of a notary, i.e. independence, lack of speculation, competence and special civil liability, is a way forward. Considering these rules turns the notary into a valuable opportunity to secure the interests of the government, its representative and the client. Utilitarianism is incompatible with lack of profit seeking. Negation of quantification is a common requirement of the independence, competence and special civil liability of the notary. Especially the relationship between trust and confidence, as the center of all these features, requires scientific criteria. The right to nominate a successor is also a suitable solution for the safe transfer of records to a new notary and a necessary condition for a new start. In a situation where this right reaches its perfection with the passage of time, the legislator's action in devaluing it is undoubtedly ignoring the rights of the notaries who have chosen a notary before the approval of Law 2022 and used the life capital in the hope of tomorrow.
کلیدواژهها [English]
- Independence
- Trust and Confidence
- Legal security
- Negation of Commercialism
- Jurisdiction and Civil Responsibility
منابع
کتاب
- آذرپور، حمید، غلامرضا حجتی اشرفی، مجموعه بخشنامههای ثبتی تا سال1394، تهران: گنج دانش، 1395.
- اسکینی، ربیعا، حقوق تجارت، کلیات، معاملات تجاری، تجار سازماندهی فعالیت تجاری، چاپ 24، تهران: سمت، 1400.
- رضائیان، خدیجه، ماهیت و اصول حرفه سردفتری اسنادرسمی، چاپ اول، تهران: میزان، 1400.
- ستوده تهرانی، حسن، حقوق تجارت، جلد 1، چاپ40، تهران: دادگستر، 1400.
- سیدی آرانی، سیدعباس، شرکت مدنی حرفهای سردفتری (از پیدایش در فرانسه تا پذیرش در ایران)، تهران: میزان، 1396.
- سیدی آرانی، سیدعباس، مطالعه تطبیقی سردفتری فرانسه و ایران (به دو زبان فرانسوی و فارسی)، تهران: مخاطب، 1398.
- طباطبایی مؤتمنی، منوچهر، حقوق اداری، چاپ 25، تهران: سمت، 1401.
- کاتوزیان، ناصر، الزامهای خارج از قراداد مسئولیت مدنی، جلد 1، چاپ 18، تهران: دانشگاه تهران، 1400.
مقاله
- اسماعیلآبادی، علیرضا، بیمه مسئولیت حرفهای وکیل، نامه مفید، 1385، شماره 55.
- بیگی حبیبآبادی، محمد، ارائه خدمات حقوقی در قالب شرکتهای سهامی، گزارش پژوهشی تحقیقات قضایی، پژوهشگاه قوه قضائیه، پژوهشکده حقوق خصوصی، گروه حقوق تجارت، 1400.
- سام آرام، عزتالله، بررسی تطبیقی بیمه اجتماعی صاحبان حرف و مشاغل آزاد در شش کشور اروپایی، ترکیه و ایران، رفاه اجتماعی، 1383، شماره 15.
- سیدی آرانی، سید عباس، سازماندهی مؤسسات حقوقی در پرتوی ویژگیهای موضوع فعالیت، فصلنامه تحقیقات حقوقی، 1398، شماره 90.
- سیدی آرانی، سیدعباس، سردفتری ایران و ضرورت بازبینی در روش اجرای آن، مطالعات حقوق خصوصی، 1398، شماره 2.
- سیدی آرانی، سیدعباس، سازماندهی شرکت سردفتری در پرتوی نمایندگی حاکمیت سردفتر، تحقیقات حقوقی، 1401، شماره 100.
- سیدی آرانی، سیدعباس، اجرای مشارکتی؛ حمایت از منافع پزشک و بیمار در موضوع مسئولیت مدنی، حقوق پزشکی، 1401، شماره 57.
- سیدی آرانی، سیدعباس،چگونگی حفظ حق معرفی جانشین سردفتر در اجرای مشارکتی، مجله پژوهشهای حقوق ثبت،1400، شماره 1.
- کاتوزیان، ناصر، جایگاه دفاتر اسنادرسمی در نظم کنونی حقوقی، مجله کانون سردفتران و دفتریاران، 1384، شماره 56.
آرا
- رأی شماره104 مورخ23/02/1386دیوان عدالت اداری.
- رأی شماره۲۷۵۰ الی۲۷۵۳ مورخ۰۹/۰۹/۱۳۹۸دیوان عدالت اداری.
- رأی شماره۹۷۰۱۳۲۷ مورخ03/12/1398دیوان عدالت اداری.
- رأی وحدت رویه ش576- 25/7/1371دیوانعالی کشور.
- رأی وحدت رویه ش607-20/6/1375 دیوانعالی کشور.
References
Books
- Azarpour, Ahmad, Hojati Ashrafi, Gholamreza, The collection of registration circulars up to the year 2015, Tehran: Ganj – E-Danesh, 2016. (in Persian)
- BOTTON, M, DI MARTINO (M.), WOLFOVSKI (J.), A practical guide for freelancers and independent workers, Paris: Enterprise editions, 1994. (in French)
- CASAUX, L, Carrying out several professional activities by a natural person, Law doctorate thesis, University of Toulouse, LGDJ, 1993. (in French)
- CHAPPUIS, J, Civil companies of notary professional, Law doctorate thesis, University of Jean Moulin Lyon III, 1969. (in French)
- Eskini, Rabia, Commercial Law: Generalities, Commercial Acts, Merchants and Organization of Commercial Activity, Tehran: Samt, 2021. (in Persian)
- HALPERIN, J.L, Lawyers and notaries in Europe. Judicial and legal professions in contemporary history, Paris : LGDJ, DL 1996. (in French)
- Katouzian, Nasser, Extra-Contractual Obligations Civil Liability, Vol.1, 18th editions, Tehran: University of Tehran, 2021. (in Persian)
- LAMBOLEY, A, Professional civil company. A new job status, Paris: Librairies techniques, 1974. (in French)
- LEFEBVRE, F, Mémento Civil companies, Paris : Levallois-Perret :Lefebvre, 2011-2012. (in French)
- MAURY, F, Implementation of legalized freelance work in the form of a company, Aix-en-Provence: Presses universitaires d’Aix-Marseille, 2000. (in French)
- Mazeaud and Tunc (H.), Theoretical discussion about civil responsibility, t.1, 6e edition, Montchrestien. (in French)
- Rezaean, Khadijeh, The nature and principles of The notary profession, 1th edition, Tehran: Mizan, 2021. (in Persian)
- SAVATIER, J, Free professions legal study, Law thesis, 1946, LGDJ, 1947. (in French)
- Seyedi Arani, Seyed Abbas, A Comparative Study of Notaries in France and Iran (In French and Persian), Tehran: Mokhatab 2019. (in Persian)
- Seyedi Arani, Seyed Abbas, The professional civil company of notaries (From its inception in France to its acceptance in Iran), Tehran: Mizan, 2017. (in Persian)
- Sotiudeh Tehrani, Hasan, Commercial Law, Vol; 1, 40th edition, Tehran: Dadgostar, 2021. (in Persian)
- Tabatabai Motamani, Manoochehr, Administrative Law, 25th editions, Tehran: Samt, 2022. (in Persian)
- VACHET, G, Running a liberal activity. Employee - independent, Published at Liberales professions, Paris: LGDJ, 1998. (in French)
Articles
- AUGUET,Y, A "civil customer can be the subject of a goodwill assignment contract", D.2001. (in French)
- Beigi Habibabadi, M, " Provision of Legal Services in the Form of Joint Stock Companies, Research Report of Judicial Investigations, Research Institute of the Judiciary, Private Law Research Institute”, Commercial Law Group, (in Persian)
- BOUGNOUX, A," Civil companies-Generalities-Basic characteristics of a civil company-Different types of civil companies", -Cl Civil Code, Fasc. 10, 23 mars 2007. (in French)
- DAIGRE, J.J, "The joint liability of the professional civil partnership continues in case of professional fault of the partner even if the composition of the partnership changes". note sous arrêt cass., 3e civ., 24 avril 2003, Bull. Joly, 1 juillet 2003. (in French)
- DAIGRE, J.J, "Perform in a multi-professional group", Published in Free professions in group format, France, Europe, Etats-Unis, Paris: GLN Joly éd, 1995. (in French)
- Dalloz, 1952. (in French)
- GOUYOU, R, "The benefit of the client in the implementation of freelance professions in the group", LPA, 14 mai 1993. (in French)
- Ismailabadi, Aa, "Professional Liability Insurance of Attorneys", Nameh Mofid, 2006, No. 55. (in Persian)
- Katouzian, Nasser, “The Role of Notary Offices in the Current Legal Order, Journal of the Association of Notaries and Notary Assistants, 2005, No. 56. (in Persian)
- MOLLE, M, at "official newspaper. Parliamentary debates, Senate", 27 juin 1966. (in French)
- POULPIQUET (J. de), "Notary", Rép. Civ., janvier 2009. (in French)
- Sam Aram, 'E, “Comparative Study of Social Insurance for Self-Employed Workers in Six European Countries, Turkey, and Iran”, Social Welfare, 2004, No. 15. (in Persian)
- SAVATIER, J, "Free professions today", in Implementation of free professions in the group: France, Europe, United States, actes du colloque du 29 mars 1994. (in French)
- SAVATIER, J, "What is The free profession", published at Projet, civilisation, travail, économie, Paris: Centre de recherche et d’action sociale, 1966. (in French)
- Seyedi Arani Seyed Abbas, “Participatory Performance: Protecting the Interests of Physicians and Patients in Civil Liability”, Medical Law Journal, 2022,No. 57. (in Persian)
- Seyedi Arani, S A, "Organizing legal institutes in the light of the characteristics of activity subject (With the benefit of comparative law)", Legal Research Quarterly, 2009, No. 90. (in Persian)
- Seyedi Arani, S A, “Iran's Notary Offices and The need to review their implementation method”, Private Law Studies Quarterly, 2009, No 2. (in Persian)
- Seyedi Arani, S A, “Organizing a notary public company in the light of the notary public representation (Using the data of comparative law)”, Legal Research Quarterly, 2022, No. 100 (in Persian)
- Seyedi Arani, Seyed Abbas, “Circumstance preserving the right to introduce the Deputy Registrar in the Participatory performance”, Journal of Registration law, 2021,No. 1. (in Persian)
Cases
- 1re civ, 10 juillet 2002, n de pourvoi :99-20484, inédit. (in French)
- 3e civ., 24 avril 2003: Bull. civ., III, 2003, no 83. (in French)
- civ., 21 juillet 1921, D. 1925, I, 29. (in French)
- Ruling No. 104, dated 23/02/1386 (13 May 2007), Administrative Justice Tribunal. (in Persian)
- Ruling No. 9701327, dated 03/12/1398 (22 February 2020), Administrative Justice Tribunal. (in Persian)
- Rulings No. 2750 to 2753, dated 09/09/1398 (30 November 2019), Administrative Justice Tribunal. (in Persian)
- Unified Ruling No. 576, dated 25/07/1371 (16 October 1992), Supreme Court. (in Persian)
- Unified Ruling No. 607, dated 20/06/1375 (10 September 1996), Supreme Court. (in Persian)